par JM Moreau, le 31 Décembre 2011 16h50

Le 1er janvier 2012, le Danemark succède à la Pologne à la tête de l'Union européenne. Sucellos a donné les grandes lignes des intentions de la Présidence danoise du premier semestre en ce qui concerne la PAC, mais cela ne semble pas intéresser grand monde au vu de l'absence de réactions. Comprenne qui pourra.
Ce sera la septième fois depuis 1973 que le Danemark se retrouve à la tête de la présidence européenne. Le climat de crise actuel contraste grandement avec les conditions dans lesquelles le Danemark avait exercé sa dernière présidence du Conseil de l'UE en 2002. A l'époque, l'optimisme régnait dans le contexte de l'introduction de l'euro et de la préparation de la plus grande vague d'élargissement jamais réalisée.
Les négociations relatives à la future Pac "domineront l'agenda au sein du Conseil" de l'agriculture durant la présidence danoise, a indiqué celle-ci. Les Danois souhaitent accroître le poids de...

Le 1er janvier 2012, le Danemark succède à la Pologne à la tête de l'Union européenne. Sucellos a donné les grandes lignes des intentions de la Présidence danoise du premier semestre en ce qui concerne la PAC, mais cela ne semble pas intéresser grand monde au vu de l'absence de réactions. Comprenne qui pourra.
Ce sera la septième fois depuis 1973 que le Danemark se retrouve à la tête de la présidence européenne. Le climat de crise actuel contraste grandement avec les conditions dans lesquelles le Danemark avait exercé sa dernière présidence du Conseil de l'UE en 2002. A l'époque, l'optimisme régnait dans le contexte de l'introduction de l'euro et de la préparation de la plus grande vague d'élargissement jamais réalisée.
Les négociations relatives à la future Pac "domineront l'agenda au sein du Conseil" de l'agriculture durant la présidence danoise, a indiqué celle-ci. Les Danois souhaitent accroître le poids des questions environnementales dans les différents débats politiques de l'UE, notamment pour l'agriculture, la pêche et les transports.
Au sujet de l'agriculture, voici ce qu'ils disent "Une des options centrales de cette proposition de réforme est de concentrer l'action de la PAC sur des objectifs environnementaux. En exigeant, pour les aides octroyées, des contreparties de la part du secteur agricole, celui-ci peut en retour aider la société à relever les défis liés à l'environnement, aux changements climatiques, au développement des technologies, à l'innovation et à la qualité des denrées alimentaires.
Ils entendent aussi s'employer à faire progresser au maximum les négociations relatives aux propositions de réforme de la PAC présentées par la Commission.
On peut donc s'attendre à ce que le gouvernement de centre gauche de Mme Thorning-Schmidt, entré en fonction en octobre, mette plus l’accent sur la protection de l’environnement que la présidence polonaise, notamment en agriculture. La ministre de l’agriculture Mette Gjerskov, également sociale-démocrate, est connue pour soutenir le verdissement des aides directes au premier pilier de la PAC, tout en refusant comme beaucoup de ses collègues européens de nouvelles bureaucraties. Elle défend en même temps l’augmentation de la compétitivité des exploitations agricoles et elle s’est déclarée opposée au plafonnement des aides directes. On se référera au commentaire de Sucellos pour les détails.
La réforme de la PAC, dont la vitesse d’avancement de la réforme dépend maintenant des Danois, figurera ainsi systématiquement à l’ordre du jour des conseils des ministres de l’agriculture. Dès janvier, seront débattues par nos Ministres, les propositions de réforme des organisations de marchés y compris les organisations de producteurs et les instruments anticrises. En février il sera question de simplifications administratives de la PAC, en mars, des paiements directs (redistribution, équilibre entre les deux piliers de la pac) et de la simplification, en avril, des paiements directs encore (définition de l'agriculteur actif, jeunes agriculteurs, plafonnement, complément pour les zones moins favorisées, soutiens couplés), en mai, toujours des paiements directs (verdissement, conditionnalité), et en juin du développement rural (environnement, innovation, zones moins favorisées). Un rapport d'avancement devrait être publié à cette époque pour clôturer la Présidence danoise qui cédera le relais aux chypriotes dont on n'attend pas grand chose, les derniers arbitrages devant probablement se prendre lors de la présidence irlandaise.
Rappelons que dans les propositions Ciolos, il y a des aspects non contestés ou purement techniques. Les gros points d’achoppement restent le verdissement des aides directes, le plafonnement des aides concernant les grandes exploitations, les mesures de régulation destinées à répondre aux crises et la nouvelle délimitation des zones défavorisées.
Plus d'infos : eu2012.dk/fr/EU-and-the-Presidency/About-EU/Politikomraader/AGRI/Landbrug 

   

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