par lr JM Moreau, le 20 Septembre 2010 18h40

Lors de la dernière conférence de l’Agricultural Science Association (ASA) en Irlande, le député européen George Lyon, président de la commission Agriculture du PE et auteur du rapport du PE sur la PAC (voir billet du 21/06/2010), a déclaré que le débat relatif au budget de l'UE et son impact sur la PAC post 2013 représentent la plus grande menace pour l'agriculture irlandaise (et corollairement sur la nôtre vu les similitudes). Il y a, selon lui, un triple péril qui conduira à une réduction importante des paiements directs aux agriculteurs. Le premier vient de l’énorme pression mise en place à travers l'Europe pour des compressions budgétaires au niveau des États membres à court d'argent afin de réaliser des économies. Ensuite, il y a la pression de ceux qui souhaitent voir réduire les sommes allouées à la PAC afin d’affecter plus de moyens à d'autres priorités telles que le changement climatique et l...

Lors de la dernière conférence de l’Agricultural Science Association (ASA) en Irlande, le député européen George Lyon, président de la commission Agriculture du PE et auteur du rapport du PE sur la PAC (voir billet du 21/06/2010), a déclaré que le débat relatif au budget de l'UE et son impact sur la PAC post 2013 représentent la plus grande menace pour l'agriculture irlandaise (et corollairement sur la nôtre vu les similitudes). Il y a, selon lui, un triple péril qui conduira à une réduction importante des paiements directs aux agriculteurs. Le premier vient de l’énorme pression mise en place à travers l'Europe pour des compressions budgétaires au niveau des États membres à court d'argent afin de réaliser des économies. Ensuite, il y a la pression de ceux qui souhaitent voir réduire les sommes allouées à la PAC afin d’affecter plus de moyens à d'autres priorités telles que le changement climatique et la relance économique par la création d'emplois. Cette menace apparaît clairement dans le projet de budget de novembre dernier, objet de fuites dans la presse. Enfin, il y a la demande des nouveaux États membres pour une plus grande part du gâteau pour la répartition des paiements directs. Si cet argument prévaut, les pertes seront certaines pour nous. L'eurodéputé écossais a également prédit la fin du système de paiement fondé sur l’historique et le passage à un système basé sur la superficie. Ce sera un processus douloureux, vu que de nombreux agriculteurs seront perdants dans nos contrées où le niveau des primes est bien souvent proportionnel au volume des investissements et représente une bonne part du revenu. Pour G. Lyon, ce n’est pas une question de savoir si le modèle historique sera abandonné, mais quand il le sera. Une partie importante du débat tournera certainement autour de la vitesse de ce bouleversement et ceux qui plaideront pour son maintien seront défaits, prédit-il. Toutefois, il est probable que les EM disposeront d’une certaine flexibilité pour mettre en œuvre la mutation de système. Il a pense également qu'une option politique sera la mise en place de contrats pour la fourniture de services et biens environnementaux mesurables, mais les contrôles seront très complexes. Pour ces différentes raisons, G. Lyon pense que cela va se révéler être l'une des réformes les plus difficiles depuis la réforme Mac Sharry de 1992.

   

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